Future of Metropolitan Cooperation in the Czech Republic: Governance, Administration, Institutionalization

Result code in IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F00216224%3A14560%2F23%3A00134511" target="_blank" >RIV/00216224:14560/23:00134511 - isvavai.cz</a>

Result on the web

<a href="http://geography.sav.sk/web-data/other-data/80-vyrocie/tvorive-hladanie_zbornik_80-vyrocie.pdf" target="_blank" >http://geography.sav.sk/web-data/other-data/80-vyrocie/tvorive-hladanie_zbornik_80-vyrocie.pdf</a>

DOI - Digital Object Identifier

—

Result language

čeština

Original language name

Budoucnost metropolitní spolupráce v České republice: řízení, správa, institucionalizace

Original language description

Metropolitní spolupráce představuje hierarchicky vyšší úroveň spolupráce obcí ve funkčních městských oblastech. Tato území jsou charakterizována vysokou mírou urbanizace a koncentrace obyvatel, koncentrací ekonomických aktivit, vědy a výzkumu a také intenzivními socio-ekonomickými vazbami mezi centrem a jeho zázemím. Po dlouhých letech direktivních zásahů, stagnace a nedůvěry k meziobecní spolupráci dochází v ČR poměrně živelně k metropolizaci území, která významně překresluje prostorové vztahy mezi sídly v území, má dopad na poptávku po službách veřejné správy v jednotlivých územních úrovních, resp. přináší nové podněty do její činnosti. V ČR však stále absentuje řízení rozvoje metropolitních území, což znamená, že neexistuje instituce, která by nesla za rozvoj tohoto funkčního území odpovědnost. Nově vzniklou instituci zaměřenou na řízení rozvoje funkčních urbánních regionů bude nutné podmínit legislativní změnou. Na základě výsledků diskuse a všeobecného konsensu s odborníky z praxe, veřejné i akademické sféry byly provedeny další postupné práce na legislativních úpravách směřujících k návrhu metodiky k ustavení metropolitního svazku, který bude koordinovat metropolitní meziobecní spolupráci. Faktory, které podmiňují úspěšnost metropolitní spolupráce, je možné shrnout do několika základních bodů, a to: dlouhodobé tradice spolupráce, výrazné bottom-up iniciativy, ukotvení v legislativě a pozitivním přístupu centrálních orgánů. Tyto aspekty zatím v ČR nejsou zcela naplňovány. Výsledky analýz, příkladů dobré praxe a zahraničních zkušeností, ale i výzkumů, diskusí a rozhovorů s tuzemskými stakeholdery prokazatelně nastartovaly širokou debatu a zájem všech hierarchických úrovní veřejné správy (obce, ORP, kraje, ministerstva – MMR ČR a MV ČR) ke dříve opomíjené problematice metropolitní spolupráce a její možné institucionalizaci. Byly iniciovány procesy, které povedou k založení metropolitního svazku v modelové Brněnské metropolitní oblasti v blízké budoucnosti (pilotní verze) a v horizontu 2027+ ke koncepční změně řízení rozvoje metropolitních území na bázi univerzálního řešení blízkého modernímu a vyspělému evropskému prostředí.

Czech name

Budoucnost metropolitní spolupráce v České republice: řízení, správa, institucionalizace

Czech description

Metropolitní spolupráce představuje hierarchicky vyšší úroveň spolupráce obcí ve funkčních městských oblastech. Tato území jsou charakterizována vysokou mírou urbanizace a koncentrace obyvatel, koncentrací ekonomických aktivit, vědy a výzkumu a také intenzivními socio-ekonomickými vazbami mezi centrem a jeho zázemím. Po dlouhých letech direktivních zásahů, stagnace a nedůvěry k meziobecní spolupráci dochází v ČR poměrně živelně k metropolizaci území, která významně překresluje prostorové vztahy mezi sídly v území, má dopad na poptávku po službách veřejné správy v jednotlivých územních úrovních, resp. přináší nové podněty do její činnosti. V ČR však stále absentuje řízení rozvoje metropolitních území, což znamená, že neexistuje instituce, která by nesla za rozvoj tohoto funkčního území odpovědnost. Nově vzniklou instituci zaměřenou na řízení rozvoje funkčních urbánních regionů bude nutné podmínit legislativní změnou. Na základě výsledků diskuse a všeobecného konsensu s odborníky z praxe, veřejné i akademické sféry byly provedeny další postupné práce na legislativních úpravách směřujících k návrhu metodiky k ustavení metropolitního svazku, který bude koordinovat metropolitní meziobecní spolupráci. Faktory, které podmiňují úspěšnost metropolitní spolupráce, je možné shrnout do několika základních bodů, a to: dlouhodobé tradice spolupráce, výrazné bottom-up iniciativy, ukotvení v legislativě a pozitivním přístupu centrálních orgánů. Tyto aspekty zatím v ČR nejsou zcela naplňovány. Výsledky analýz, příkladů dobré praxe a zahraničních zkušeností, ale i výzkumů, diskusí a rozhovorů s tuzemskými stakeholdery prokazatelně nastartovaly širokou debatu a zájem všech hierarchických úrovní veřejné správy (obce, ORP, kraje, ministerstva – MMR ČR a MV ČR) ke dříve opomíjené problematice metropolitní spolupráce a její možné institucionalizaci. Byly iniciovány procesy, které povedou k založení metropolitního svazku v modelové Brněnské metropolitní oblasti v blízké budoucnosti (pilotní verze) a v horizontu 2027+ ke koncepční změně řízení rozvoje metropolitních území na bázi univerzálního řešení blízkého modernímu a vyspělému evropskému prostředí.

Type

O - Miscellaneous

CEP classification

—

OECD FORD branch

50602 - Public administration

Project

<a href="/en/project/TL03000230" target="_blank" >TL03000230: Institutionalization of metropolitan cooperation as a factor of increasing the motivation of municipalities to cooperate in metropolitan areas</a><br>

Continuities

P - Projekt vyzkumu a vyvoje financovany z verejnych zdroju (s odkazem do CEP)

Publication year

2023

Confidentiality

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů