Active employment policy focusing on disadvantaged and long-term unemployed in the Czech Republic during the covid-19 pandemic

Result code in IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F45773009%3A_____%2F22%3AN0000067" target="_blank" >RIV/45773009:_____/22:N0000067 - isvavai.cz</a>

Result on the web

<a href="https://katalog.vupsv.cz/fulltext/vz_525.pdf" target="_blank" >https://katalog.vupsv.cz/fulltext/vz_525.pdf</a>

DOI - Digital Object Identifier

—

Result language

čeština

Original language name

Aktivní politika zaměstnanosti se zaměřením na znevýhodněné a dlouhodobě nezaměstnané v České republice v období pandemie covidu-19

Original language description

Studie se zabývá otázkou, jak efektivně nástroje aktivní politiky zaměstnanosti začleňují dlouhodobě nezaměstnané a znevýhodněné kategorie uchazečů o zaměstnání na trhu práce a nakolik se jejich implementace a účinnost změnily v období pandemie covidu-19. Zabýváme se nejprve kontextem: jak se v období pandemie změnily možnosti realizace nástrojů APZ, dále pak profilem znevýhodněných kategorií uchazečů, jejich potřebami a cíleností nástrojů APZ k znevýhodněným uchazečům. Následně rozebíráme implementaci a účinnost hlavních nástrojů APZ (rekvalifikace, společensky účelná pracovní místa, veřejně prospěšné práce). Vedle toho hodnotíme implementaci a účinnost specifických nástrojů či intervencí určených právě znevýhodněným kategoriím uchazečů jako je projekt na podporu dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů (PDU) a příspěvek na dojížďku. Ve studii využíváme integrovaný rámec hodnocení opatření aktivní politiky zaměstnanosti: kombinujeme kvantitativní vyhodnocení cílenosti a dopadů opatření APZ s využitím pokročilých statistických metod s převážně kvalitativním vyhodnocením designu a implementace programů APZ se snahou vysvětlit, jak charakteristiky programů, způsob a okolnosti jejich implementace, tak i specifický kontext, v němž byly zaváděny a ovlivnil jejich dopady. Zjištění studie jsou zasazeny do teoretického, metodologického a srovnávacího kontextu. Při implementaci nástrojů APZ Úřad práce ČR reagoval na krizovou situaci vcelku pružně – pandemie urychlila procesy digitalizace, rozvoje komunikace prostřednictvím nových informačních a komunikačních technologií a nových forem práce a proběhla řada inovací v práci s uchazeči o zaměstnání i se zaměstnavateli, nehledě na zavedení bezprecedentního nového a široce uplatněného nástroje prevence nezaměstnanosti Antivirus. Analýza charakteristik účastníků opatření aktivní politiky zaměstnanosti v letech 2019 a 2020 ukázala na relativně dobrou cílenost programů na rizikové skupiny uchazečů o zaměstnání, avšak s významnějšími rozdíly mezi programy a rizikovými skupinami. V letech 2019 a 2020 se projevil výrazněji trend prostřednictvím opatření aktivní politiky zaměstnanosti podporovat především starší uchazeče (zjevný u všech sledovaných nástrojů) a rovněž uchazeče se zdravotními problémy. Rekvalifikace zajišťované Úřadem práce ČR si v uchovaly svůj mírně pozitivní dopad na přítomnost/nepřítomnost v registru nezaměstnaných při srovnání účastníků s kontrolní skupinou, u zvolených rekvalifikací je patrný větší vliv mrtvé váhy, související s profilem účastníků (menší znevýhodnění). Výsledky SÚPM se jeví navzdory pandemie covidu-19 být dobré a to jak při zohlednění míry přítomnosti v evidenci, tak při zohlednění důvodů odchodu z evidence. Účastníkům projektu PDU byla poskytnuta intenzivnější poradenská podpora, než je běžné, a jejich účast v opatřeních APZ byla výrazně vyšší, než je obvyklá účast dlouhodobě nezaměstnaných a opakovaně nezaměstnaných v nástrojích APZ. Dopad projektu PDU ve srovnání s kontrolní skupinou hodnocený jako přítomnost v evidenci uchazečů byl pozitivní. Nejlepší výsledek prokazují účastníci projektu zařazení do SÚPM. Celkově projekt PDU lze hodnotit jako účinný, a to s ohledem na výrazně znevýhodněnou cílovou skupinu. Výsledky nástroje Příspěvek na dojížďku ukazují, že vede k nízké přítomnosti svých účastníků v evidenci ÚP po programu i v delším období. Při větší rozhodovací volnosti pracovníků ÚP ČR pro část případů (existence odůvodněných výjimek) a při změně některých parametrů by mohl program vykázat dobré výsledky i v širším rozsahu. Studie přináší implikace pro politiku zaměstnanosti pokud jde o celkovou strategii, aplikaci jednotlivých nástrojů APZ, individuální práci s uchazeči a hodnocení opatření aktivní politiky zaměstnanosti.

Czech name

Aktivní politika zaměstnanosti se zaměřením na znevýhodněné a dlouhodobě nezaměstnané v České republice v období pandemie covidu-19

Czech description

—

Type

B - Specialist book

CEP classification

—

OECD FORD branch

50401 - Sociology

Project

—

Continuities

I - Institucionalni podpora na dlouhodoby koncepcni rozvoj vyzkumne organizace

Publication year

2022

Confidentiality

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

ISBN

978-80-7416-442-2

Number of pages

173

Publisher name

Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, v. v. i.

Place of publication

Praha

UT code for WoS book

—