Law enforcement process

Result code in IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F61989592%3A15220%2F17%3A73585845" target="_blank" >RIV/61989592:15220/17:73585845 - isvavai.cz</a>

Result on the web

—

DOI - Digital Object Identifier

—

Result language

čeština

Original language name

Proces odstraňování tvrdostí zákona

Original language description

Je obecnou právní notorietou, že veřejnoprávní předpisy se vyznačují převážně kogentní povahou. Institut odstranění tvrdostí zákona je významným prostředkem, jak změkčit jejich dopad do sféry adresáta. Jeho aplikace probíhá ve dvou fázích. První fáze zahrnuje výklad neurčitého právního pojmu „tvrdost zákona“. V druhé fázi přichází na řadu tzv. zmírňující správní úvaha. Symbióza těchto dvou institutů v daném případě umožňuje skutečnou individualizaci a správnou aplikaci právní normy na jedinečný případ adresáta. Již první odstavec naznačuje, že specifičnost tohoto institutu spočívá v jeho samotné povaze a procesu jeho uplatnění. Z jiného pohledu může jeho význam spočívat v tom, že v určitých případech aplikací institutu odstranění tvrdostí zákona může dojít ke střetu více veřejných zájmů, popřípadě zájmu veřejného a soukromého. Například se může jednat o střet veřejného zájmu na rovném plnění daňové povinnosti či rovném provádění sociálního zabezpečení vs. zájem jednotlivce/žadatele o odstranění tvrdosti zákona na spravedlivém dopadu zákonných ustanovení s ohledem na jeho situaci. Proto jeho aplikace nezbytně vyžaduje zároveň citlivou aplikaci principu proporcionality, jak zdůrazňuje v jednom ze svých nálezů i ÚS. Hlavním účelem tohoto příspěvku je tedy přispět k nahlédnutí toho, co vše se „pod pokličkou aplikace“ tohoto jedinečného institutu může skrývat? Budeme analyzovat postup správního orgánu krok po kroku, tedy jak z hlediska výkladu neurčitého právního pojmu, tak aplikace zmírňující správní úvahy, a to včetně rozboru případných problematických aspektů a případného soudního přezkumu.

Czech name

Proces odstraňování tvrdostí zákona

Czech description

Je obecnou právní notorietou, že veřejnoprávní předpisy se vyznačují převážně kogentní povahou. Institut odstranění tvrdostí zákona je významným prostředkem, jak změkčit jejich dopad do sféry adresáta. Jeho aplikace probíhá ve dvou fázích. První fáze zahrnuje výklad neurčitého právního pojmu „tvrdost zákona“. V druhé fázi přichází na řadu tzv. zmírňující správní úvaha. Symbióza těchto dvou institutů v daném případě umožňuje skutečnou individualizaci a správnou aplikaci právní normy na jedinečný případ adresáta. Již první odstavec naznačuje, že specifičnost tohoto institutu spočívá v jeho samotné povaze a procesu jeho uplatnění. Z jiného pohledu může jeho význam spočívat v tom, že v určitých případech aplikací institutu odstranění tvrdostí zákona může dojít ke střetu více veřejných zájmů, popřípadě zájmu veřejného a soukromého. Například se může jednat o střet veřejného zájmu na rovném plnění daňové povinnosti či rovném provádění sociálního zabezpečení vs. zájem jednotlivce/žadatele o odstranění tvrdosti zákona na spravedlivém dopadu zákonných ustanovení s ohledem na jeho situaci. Proto jeho aplikace nezbytně vyžaduje zároveň citlivou aplikaci principu proporcionality, jak zdůrazňuje v jednom ze svých nálezů i ÚS. Hlavním účelem tohoto příspěvku je tedy přispět k nahlédnutí toho, co vše se „pod pokličkou aplikace“ tohoto jedinečného institutu může skrývat? Budeme analyzovat postup správního orgánu krok po kroku, tedy jak z hlediska výkladu neurčitého právního pojmu, tak aplikace zmírňující správní úvahy, a to včetně rozboru případných problematických aspektů a případného soudního přezkumu.

Type

J_ost - Miscellaneous article in a specialist periodical

CEP classification

—

OECD FORD branch

50501 - Law

Project

—

Continuities

S - Specificky vyzkum na vysokych skolach

Publication year

2017

Confidentiality

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Name of the periodical

Právní rozhledy

ISSN

1210-6410

e-ISSN

—

Volume of the periodical

25

Issue of the periodical within the volume

10

Country of publishing house

CZ - CZECH REPUBLIC

Number of pages

4

Pages from-to

371-374

UT code for WoS article

—

EID of the result in the Scopus database

—