Archiving of the Digital Technical map according to the Act n.499/2004 collection on Archiving and Records management

Result code in IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F70979821%3A_____%2F25%3AN0000012" target="_blank" >RIV/70979821:_____/25:N0000012 - isvavai.cz</a>

Result on the web

<a href="http://dx.doi.org/10.31490/9788024847955-1" target="_blank" >http://dx.doi.org/10.31490/9788024847955-1</a>

DOI - Digital Object Identifier

<a href="http://dx.doi.org/10.31490/9788024847955-1" target="_blank" >10.31490/9788024847955-1</a>

Result language

čeština

Original language name

Archivace digitální technické mapy dle zákona č. 499/2004 sbírky o archivnictví a spisové službě

Original language description

Novela zákona č. 200/1994 sbírky o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením (dále jen ZZ) sebou přinesla mimo jiné také výzvu v podobě archivace technologicky decentralizovaných dat, která však díky datovému rozhraní v podobě informačního systému Digitální mapy veřejné správy (dále jen DMVS) tvoří pro uživatele jeden velký celek, a to včetně Digitální technické mapy (dále jen DTM). Vzhledem k faktu, že výše zmíněný zákon neobsahuje žádné zvláštní ustanovení týkající se způsobů a procesů trvalého uložení informací, které jsou veřejnosti známy spíše pod termínem archivace, musí se správci dat, z pohledu zákona č. 499/2004 sbírky (dále jen AZ) takzvaní původci, řídit ustanoveními tohoto zákona. Přestože situaci na první pohled znesnadňuje extenzívní výklad §3 AZ, tedy že jakákoliv informace v jakékoliv podobě by měla být podrobena výběru archiválií, tj. mělo by dojít k vyhodnocení jejího významu a hodnoty z dlouhodobého hlediska, je zcela nezbytné zcela jasně vymezit, co přesně má být předmětem trvalého uložení, jakou mají mít data strukturu a datový formát, aby nedocházelo ke zbytečné duplikaci dat nebo nežádoucí datové ztrátě. Proces by dále měl být jasný a srozumitelný pro všechny zainteresované strany, s minimalizovanou administrativní zátěží, aby mohl být v maximální možné míře automatický, aby se zamezilo chybovosti a bohužel běžnému odporu a nezájmu na straně původců, kterými jsou především veřejnoprávní správci dat. Současná realita však zdaleka neodpovídá uvedeným potřebám. Hranice správní působnosti sítě státních archivů řízených Ministerstvem vnitra České republiky odpovídají zákonu č. 36/1950 sbírky o územním členění státu, tj. neodpovídají správním hranicím současných krajů dle zákona č. 129/2000 sbírky o krajích. Prostorová data DTM by měla být archivována dle většiny archivářů výhradně prostřednictvím informačních systémů spisové služby, tj. v podobě datových balíčků, které musí odpovídat Národnímu standardu pro systémy spisové služby. Výmaz dat v DMVS by měl být prováděn výhradně pomocí výběru archiválií ve skartačním řízení dle §7 až §10 AZ. Tyto požadavky však pro data DTM a data v DMVS nedávají smysl, mohou narazit na technické limity spojené se systémy určenými pro kancelářsko-administrativní činnost, a navíc vlastní proces digitálního skartačního řízení je časově i technicky náročný a geografické informační systémy ani nejsou vybaveny funkcemi nebo rozhraními, které by něco takového umožňovaly. Úskalím může být též odlišná praxe při výběru archiválií jednotlivých archivů, která může vést do situace, že jednotlivě archivované části DTM na sebe v budoucnu nemusí vůbec navazovat a také skutečnost, že Hlavní město Praha je zřizovatelem vlastního archivu stejně jako ČÚZK, a tedy není ani jistota, že data DTM budou trvale uložena jako jeden celek v jednotné podobě. Na základě výše uvedených skutečností by mohlo být řešením využití novinky v AZ v podobě §3a, který je sice závazný až pro informační systémy uvedené do provozu od 1. 1. 2025, ale nic nebrání jeho aplikaci i na systémy uvedené do provozu před tímto datem. Cílem přednášky je představit návrh možného řešení, které bude založeno na mezinárodních doporučeních, bude zohledňovat principy kvalitní správy dat a bude mít pokud možno co nejmenší administrativní nároky pro všechny strany zapojené do procesu.

Czech name

Archivace digitální technické mapy dle zákona č. 499/2004 sbírky o archivnictví a spisové službě

Czech description

—

Type

D - Article in proceedings

CEP classification

—

OECD FORD branch

20200 - Electrical engineering, Electronic engineering, Information engineering

Project

—

Continuities

I - Institucionalni podpora na dlouhodoby koncepcni rozvoj vyzkumne organizace

Publication year

2025

Confidentiality

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Article name in the collection

GIS Ostrava 2025

ISBN

978-80-248-4508-1

ISSN

1213-239X

e-ISSN

—

Number of pages

13

Pages from-to

1-13

Publisher name

Odbor archivní správy a spisové služby Ministerstva vnitra

Place of publication

Praha

Event location

Ostrava

Event date

Mar 5, 2025

Type of event by nationality

CST - Celostátní akce

UT code for WoS article

—