A Too Vague Question: Local Referenda in Czech–Austrian Comparison

Result code in IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F61989592%3A15220%2F25%3A73636312" target="_blank" >RIV/61989592:15220/25:73636312 - isvavai.cz</a>

Result on the web

<a href="https://www.cspzp.com/casopis/prilis-nejasna-otazka-mistni-referendum-v-cesko-rakouske-perspektive/" target="_blank" >https://www.cspzp.com/casopis/prilis-nejasna-otazka-mistni-referendum-v-cesko-rakouske-perspektive/</a>

DOI - Digital Object Identifier

—

Result language

čeština

Original language name

Příliš nejasná otázka: místní referendum v česko-rakouské perspektivě

Original language description

Článek analyzuje problematiku jednoznačnosti otázek v místních referendech a jejich vliv na legitimitu i zákonnost rozhodování občanů. Místní referendum je v českém právním řádu od roku 1992 zakotveno jako nástroj přímé demokracie umožňující občanům podílet se na správě věcí veřejných; současná právní úprava je obsažena v zákoně č. 22/2004 Sb. Cílem příspěvku není statistické zhodnocení více než dvacetileté praxe, ale detailní analýza jednoho specifického problému – formulace referendové otázky. Pozornost je věnována zejména často používané otázce typu: „Souhlasíte s tím, aby zastupitelstvo obce učinilo veškeré právní kroky v samostatné působnosti, aby zabránilo…?“, která se za posledních dvacet let objevila v přibližně třetině českých místních referend. Impulzem k hlubší reflexi je rozhodnutí rakouského Ústavního soudního dvora z 24. června 2025, který označil místní referendum ve Waidhofenu an der Thaya za nezákonné z důvodu nejasnosti obdobně formulované otázky. Rakouský soud konstatoval, že fráze „nezbytná opatření v samostatné působnosti“ neposkytuje voličům dostatečnou jistotu o povaze zamýšlených kroků. Článek porovnává český a rakouský přístup a zvažuje, zda podobné otázky používané v české praxi naplňují požadavky na určitost, srozumitelnost a právní jistotu.

Czech name

Příliš nejasná otázka: místní referendum v česko-rakouské perspektivě

Czech description

Článek analyzuje problematiku jednoznačnosti otázek v místních referendech a jejich vliv na legitimitu i zákonnost rozhodování občanů. Místní referendum je v českém právním řádu od roku 1992 zakotveno jako nástroj přímé demokracie umožňující občanům podílet se na správě věcí veřejných; současná právní úprava je obsažena v zákoně č. 22/2004 Sb. Cílem příspěvku není statistické zhodnocení více než dvacetileté praxe, ale detailní analýza jednoho specifického problému – formulace referendové otázky. Pozornost je věnována zejména často používané otázce typu: „Souhlasíte s tím, aby zastupitelstvo obce učinilo veškeré právní kroky v samostatné působnosti, aby zabránilo…?“, která se za posledních dvacet let objevila v přibližně třetině českých místních referend. Impulzem k hlubší reflexi je rozhodnutí rakouského Ústavního soudního dvora z 24. června 2025, který označil místní referendum ve Waidhofenu an der Thaya za nezákonné z důvodu nejasnosti obdobně formulované otázky. Rakouský soud konstatoval, že fráze „nezbytná opatření v samostatné působnosti“ neposkytuje voličům dostatečnou jistotu o povaze zamýšlených kroků. Článek porovnává český a rakouský přístup a zvažuje, zda podobné otázky používané v české praxi naplňují požadavky na určitost, srozumitelnost a právní jistotu.

Type

J_ost - Miscellaneous article in a specialist periodical

CEP classification

—

OECD FORD branch

50501 - Law

Project

—

Continuities

V - Vyzkumna aktivita podporovana z jinych verejnych zdroju

Publication year

2025

Confidentiality

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Name of the periodical

České právo životního prostředí

ISSN

1213-5542

e-ISSN

—

Volume of the periodical

2025

Issue of the periodical within the volume

3

Country of publishing house

CZ - CZECH REPUBLIC

Number of pages

21

Pages from-to

128-148

UT code for WoS article

—

EID of the result in the Scopus database

—