Access to Archives in France and Tools for Opening Access to Closed Archives

Result code in IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F70979391%3A_____%2F20%3AN0000005" target="_blank" >RIV/70979391:_____/20:N0000005 - isvavai.cz</a>

Result on the web

—

DOI - Digital Object Identifier

—

Result language

čeština

Original language name

Přístup k archiváliím ve Francii a nástroje pro otevírání přístupu k uzavřeným archiváliím

Original language description

Studie se zabývá tematikou přístupu k archiváliím ve francouzském archivnictví. Zaměřuje se přitom zejména na téma specifického nástroje umožňujícího otevřít za určitých okolností přístup k archiváliím, které by jinak byly dle obecných pravidel pro přístup badatelům uzavřené. Jde o specifický institut přístupu dle tzv. odchylek („accès par dérogation“), který umožňuje zkrátit nebo zrušit ochranné lhůty pro přístup k těm archiváliím, u nichž jsou ochranné lhůty uplatňovány. Cílem studie je představit tento specifický francouzský model přístupu k archiváliím a poukázat na inspirace, které může poskytnout odlišným modelům přístupu k archiváliím celé řady zemí. I v kontextu aktuální přípravy nového českého archivního zákona by výhledy do zahraniční archivní legislativy i konkrétní archivní praxe měly být významným momentem pro vytváření široké perspektivy pohledu a hledání východisek pro řešení celé řady problémů, s nimiž se české archivní právo dodnes potýká. V závěru studie přináší zejména na základě provedené analýzy francouzského modelu přístupu k archiváliím konkrétní doporučení pro českou právní úpravu a archivní praxi. V rámci závěrečných souhrnných doporučení studie doporučuje uplatnit následující základní principy: - 1. Rovnost přístupu k žadatelům o nahlížení do archiválií. Je třeba absolutně eliminovat na rovině archivní legislativy i praxe veškeré upadlé způsoby upřednostňování přístupu pro vybrané badatele či badatelské skupiny. - 2. Transparentnost pravidel a podmínek přístupu k archiváliím. - 3. Přesnost a konkrétnost pravidel a podmínek přístupu k archiváliím. Eliminace příliš vágně postavených podmínek, které můžou otevírat prostor pro svévolné či subjektivní posuzování žádostí o nahlížení do archiválií ze strany archivů. - 4. Flexibilita a operativnost zohledňování během času kontinuálně se vyvíjejícího a měnícího veřejného zájmu na přístupu k dokumentům a archiváliím. Stávající stav v českém archivním právu je naprosto nedostatečný a řešení formou výjimek stanovených na rovině zákona je absolutně nepružné a neposkytující dostatečně silný ohled na veřejný zájem na přístup k veřejným archiváliím. - 5. Ustavení odborných, nezávislých mechanismů rozhodování o přístupu k archiváliím ve specifických případech odchylujících se od obecných pravidel, především ochranných lhůt pro přístupnost archiválií. Zejména jde o to otevřít prostor pro možnost posuzování váhy jednotlivých dotčených konkurujících si veřejných zájmů. Inspirovat se lze vedle výše analyzovaného francouzského modelu například také ve Spojeném království tamním systémem testování veřejného zájmu. - 6. Vytvoření dostatečně silných kontrolních mechanismů založených na objektivním, nezávislém odborném základu. Jako vhodné řešení se nabízí využití nezávislých odborných komisí, přičemž zůstává k úvaze, zda by měly být ustaveny při jednotlivých archivech nebo určitým způsobem centralizovány, jako to ukazuje francouzský model. - 7. Za úvahu stojí vhodnost odstranění obecných ochranných 30letých lhůt pro přístup k archiváliím platných v České republice. Debata by se měla vést nad tím, zda je možné jít cestou stanovení specifických ochranných lhůt pro přístup pouze pro vybrané skupiny archiválií, jako je tomu ve Francii.

Czech name

Přístup k archiváliím ve Francii a nástroje pro otevírání přístupu k uzavřeným archiváliím

Czech description

Studie se zabývá tematikou přístupu k archiváliím ve francouzském archivnictví. Zaměřuje se přitom zejména na téma specifického nástroje umožňujícího otevřít za určitých okolností přístup k archiváliím, které by jinak byly dle obecných pravidel pro přístup badatelům uzavřené. Jde o specifický institut přístupu dle tzv. odchylek („accès par dérogation“), který umožňuje zkrátit nebo zrušit ochranné lhůty pro přístup k těm archiváliím, u nichž jsou ochranné lhůty uplatňovány. Cílem studie je představit tento specifický francouzský model přístupu k archiváliím a poukázat na inspirace, které může poskytnout odlišným modelům přístupu k archiváliím celé řady zemí. I v kontextu aktuální přípravy nového českého archivního zákona by výhledy do zahraniční archivní legislativy i konkrétní archivní praxe měly být významným momentem pro vytváření široké perspektivy pohledu a hledání východisek pro řešení celé řady problémů, s nimiž se české archivní právo dodnes potýká. V závěru studie přináší zejména na základě provedené analýzy francouzského modelu přístupu k archiváliím konkrétní doporučení pro českou právní úpravu a archivní praxi. V rámci závěrečných souhrnných doporučení studie doporučuje uplatnit následující základní principy: - 1. Rovnost přístupu k žadatelům o nahlížení do archiválií. Je třeba absolutně eliminovat na rovině archivní legislativy i praxe veškeré upadlé způsoby upřednostňování přístupu pro vybrané badatele či badatelské skupiny. - 2. Transparentnost pravidel a podmínek přístupu k archiváliím. - 3. Přesnost a konkrétnost pravidel a podmínek přístupu k archiváliím. Eliminace příliš vágně postavených podmínek, které můžou otevírat prostor pro svévolné či subjektivní posuzování žádostí o nahlížení do archiválií ze strany archivů. - 4. Flexibilita a operativnost zohledňování během času kontinuálně se vyvíjejícího a měnícího veřejného zájmu na přístupu k dokumentům a archiváliím. Stávající stav v českém archivním právu je naprosto nedostatečný a řešení formou výjimek stanovených na rovině zákona je absolutně nepružné a neposkytující dostatečně silný ohled na veřejný zájem na přístup k veřejným archiváliím. - 5. Ustavení odborných, nezávislých mechanismů rozhodování o přístupu k archiváliím ve specifických případech odchylujících se od obecných pravidel, především ochranných lhůt pro přístupnost archiválií. Zejména jde o to otevřít prostor pro možnost posuzování váhy jednotlivých dotčených konkurujících si veřejných zájmů. Inspirovat se lze vedle výše analyzovaného francouzského modelu například také ve Spojeném království tamním systémem testování veřejného zájmu. - 6. Vytvoření dostatečně silných kontrolních mechanismů založených na objektivním, nezávislém odborném základu. Jako vhodné řešení se nabízí využití nezávislých odborných komisí, přičemž zůstává k úvaze, zda by měly být ustaveny při jednotlivých archivech nebo určitým způsobem centralizovány, jako to ukazuje francouzský model. - 7. Za úvahu stojí vhodnost odstranění obecných ochranných 30letých lhůt pro přístup k archiváliím platných v České republice. Debata by se měla vést nad tím, zda je možné jít cestou stanovení specifických ochranných lhůt pro přístup pouze pro vybrané skupiny archiválií, jako je tomu ve Francii.

Type

J_ost - Miscellaneous article in a specialist periodical

CEP classification

—

OECD FORD branch

50501 - Law

Project

<a href="/en/project/VI20192022125" target="_blank" >VI20192022125: Analysis of personal data processing in the archives</a><br>

Continuities

P - Projekt vyzkumu a vyvoje financovany z verejnych zdroju (s odkazem do CEP)

Publication year

2020

Confidentiality

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Name of the periodical

Archivní časopis

ISSN

0004-0398

e-ISSN

—

Volume of the periodical

70, 2020

Issue of the periodical within the volume

3

Country of publishing house

CZ - CZECH REPUBLIC

Number of pages

23

Pages from-to

229-251

UT code for WoS article

—

EID of the result in the Scopus database

—