Do it as in Brussels? Ambivalent uses of the reference to EU lobbying in the lobbying regulation processes at national levels

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Jazyk výsledku

francouzština

Název v původním jazyce

Faire comme a Bruxelles ? Usages ambivalents de la référence au lobbying auprès des institutions européennes dans les processus de sa règlementation aux niveaux nationaux

Popis výsledku v původním jazyce

À la différence des organisations internationales (l'OCDE ou le Conseil de l'Europe), la Commission européenne n'entreprend pas d'influer sur la manière dont les États décident ou non d'encadrer les pratiques de lobbying. Pourtant, les institutions européennes apparaissent dans ces processus sous au moins deux aspects : en tant que modèles possibles de règlementation et en tant que des lieux où sont expérimentées des pratiques de lobbying, qui sont mises en avant par des eurodéputés, des fonctionnaires européens ou encore des représentants d'intérêts nationaux. En l'absence d'un entrepreneur officiel du transfert de normes et de règles de l'échelle européenne vers les niveaux nationaux, comment les acteurs locaux se saisissent-ils de ces deux facettes du (( lobbying a Bruxelles }} ? Quel rôle joue l'expérience bruxelloise dans l'encadrement de ces pratiques aux niveaux nationaux ? Comment la référence a Bruxelles est-elle utilisée dans les négociations nationales autour de l'encadrement du lobbying dans un contexte d'évolution des règlementations européennes sur ce sujet ? Travaillant avec le concept de transfert de normes, nous partirons de trois idées. Tout d'abord, les transferts de politiques publiques comprennent tant les instruments d'action publique (registre, reporting, code de conduite, etc.) que les représentations de phénomènes qu'il s'agit d'encadrer. Par ailleurs, les régulations sont rarement simplement adoptées, mais plutôt adaptées, transformées, utilisées par des acteurs locaux comme des ressources dans la poursuite de leurs objectifs. Enfin, il se pose la question de la similarité des phénomènes a réglementer. Dans le cas présent, la question de savoir si le lobbying au niveau national est de même nature que le lobbying a Bruxelles devient elle-même un enjeu politique dans le cadre des négociations tant sur les représentations du lobbying au niveau national que sur les instruments de sa règlementation.

Název v anglickém jazyce

Do it as in Brussels? Ambivalent uses of the reference to EU lobbying in the lobbying regulation processes at national levels

Popis výsledku anglicky

Over the past decade, EU member states as well as the EU's institutions have adopted transparency policies as a way of moralizing political practices and (re)gaining political legitimacy. These policies usually come with their own instruments, well known from their use in other areas, such as the regulation of product safety and other aspects of private actors' impact on society. In the realm of public integrity, policies such as declarations of property, regulations of conflict of interests or lobbying regulations exemplify this turn to transparency as a stand-alone type of policy. The EU has played an important role in this process, with the European Transparency Initiative proposed in 2005 being described as a key step in the institutionalization of transparency as an integral component of the EU's mode of governance. However, neither the co-occurrence of ETI and transparency policies at national levels nor the co-occurrence of political scandals and transparency policies provide a sufficient explanation of the simultaneous adoption of the same or similar transparency policies in different countries. First, the logics and dynamics of scandals have not changed dramatically over this period compared to what anthropologists and sociologists have taught us about scandals in the last centuries, and secondly, member states are often not obliged to adopt a particular policy and the EU institutions do not promote these actively. Also, the link between light and virtue is by no means a novelty in theories of government (Jeremy Bentham) and in Western societies. The puzzle, then, is rather to explain how this deeply-rooted conception of virtue comes to be mobilized and translated into a specific type of policy. The following question arises: how have policy instruments based on transparency become the type of policy ensuring public integrity?

Druh

O - Ostatní výsledky

CEP obor

AD - Politologie a politické vědy

OECD FORD obor

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Projekt

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Návaznosti

S - Specificky vyzkum na vysokych skolach

Rok uplatnění

2016

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