Výhrada zákona pro zřízení správního úřadu a stanovení jeho působnosti

Kód výsledku v IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F00216208%3A11220%2F22%3A10457676" target="_blank" >RIV/00216208:11220/22:10457676 - isvavai.cz</a>

Výsledek na webu

—

DOI - Digital Object Identifier

—

Jazyk výsledku

čeština

Název v původním jazyce

Výhrada zákona pro zřízení správního úřadu a stanovení jeho působnosti

Popis výsledku v původním jazyce

V příspěvku je věnována pozornost dosahu čl. 79 odst. 1 Ústavy. Základem je samotné vymezení šíře pojmů správní úřad a působnost. Dále je uvedený ústavní požadavek řešen v souvislosti s vnitřní dekoncentrací přímých vykonavatelů státní správy. Jsou zvažovány možné důsledky ve vazbě na nepřímý výkon státní správy prostřednictvím orgánů obcí a krajů. Příspěvek dále vymezuje vzájemný vztah a význam úpravy zřízení správního úřadu zákonem na straně jedné a vymezení jeho působnosti zákonem na straně druhé. V příspěvku jsou učiněny následující závěry. Pojem správního úřadu použitý v čl. 79 Ústavy je širší, než odpovídá soudobé terminologii teorie správního práva, která se tomuto pojmu intenzivněji a ve větším rozsahu věnuje, takže lze pozorovat generalizaci jejích závěrů. Pojem působnosti použitý v čl. 79 Ústavy je širší, než odpovídá terminologii teorie správního práva, která vedle sebe zřetelně odlišuje pravomoc a působnost. Požadavek na zřízení správního úřadu zákonem a stanovení působnosti zákonem nejsou dva zcela separátní požadavky, ale vzájemně podmíněné složky téhož, přičemž významnější složkou je požadavek na vymezení působnosti. V právní úpravě organizace veřejné správy nezbývá než tolerovat určité konstrukce, které zmíněný ústavní požadavek mírně oslabují.

Název v anglickém jazyce

Reservation of the statutory legislation for the establishment of the administrative authority and the determination of its competence

Popis výsledku anglicky

The paper is focused on the impact of Article 79 (1) of the Constitution of the Czech Republic. The definition of the breadth of the concepts of administrative office and competence is given. Further, the constitutional requirement is addressed in the context of the internal deconcentration of the direct administrative bodies of the state. The possible consequences in relation to the indirect exercise of state administration through municipal and regional authorities are considered. The paper further defines the interrelation and significance of the regulation of the establishment of administrative authorities by law on the one hand and the definition of the competence of institutions in the field of public administration by law on the other hand. The paper draws the following conclusions. The notion of administrative office used in Article 79 of the Constitution is broader than in the contemporary terminology of the theory of administrative law, which is intensively devoted to this notion, so that a generalization of its conclusions can be observed. The concept of competence used in Article 79 of the Constitution is broader than in the terminology of the theory of administrative law, which clearly distinguishes between the legal means and competence. The requirement for the establishment of an administrative office by law and the establishment of competence by law are not two entirely separate requirements, but mutually conditional components of the same thing, the more significant component being the requirement for the definition of competence. In the legal regulation of the organization of public administration, certain constructions, which slightly weaken the aforementioned constitutional requirement, have to be tolerated.

Druh

D - Stať ve sborníku

CEP obor

—

OECD FORD obor

50501 - Law

Projekt

—

Návaznosti

I - Institucionalni podpora na dlouhodoby koncepcni rozvoj vyzkumne organizace

Rok uplatnění

2022

Kód důvěrnosti údajů

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Název statě ve sborníku

Ústava v kontextu společenských změn (K 30. výročí jejího přijetí)

ISBN

978-80-7676-587-0

ISSN

—

e-ISSN

—

Počet stran výsledku

15

Strana od-do

217-231

Název nakladatele

Wolters Kluwer ČR, a.s.

Místo vydání

Praha

Místo konání akce

Praha

Datum konání akce

21. 9. 2022

Typ akce podle státní příslušnosti

CST - Celostátní akce

Kód UT WoS článku

—