Omezení soudního přezkumu zajištění cizinců

Kód výsledku v IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F00216208%3A11220%2F18%3A10379672" target="_blank" >RIV/00216208:11220/18:10379672 - isvavai.cz</a>

Výsledek na webu

—

DOI - Digital Object Identifier

—

Jazyk výsledku

čeština

Název v původním jazyce

Omezení soudního přezkumu zajištění cizinců

Popis výsledku v původním jazyce

Zákonem č. 222/2017 Sb. (dále také &quot;novela&quot;) byl s účinností od 15. 8. 2017 omezen soudní přezkum zajištění cizinců. Podle § 46a odst. 9 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu (dále jen &quot;zákon o azylu&quot;) a § 172 odst. 6 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky (dále jen &quot;zákon o pobytu cizinců&quot;) jsou krajské soudy nově povinny řízení ve věci přezkumu zákonnosti zajištění cizinců zastavit, pokud je zajištění ukončeno před vydáním rozhodnutí soudu o žalobě. Toto pravidlo se vztahuje i na řízení o kasační stížnosti před Nejvyšším správním soudem. Faktické vyloučení jakékoliv soudní ochrany (nezákonně) zajištěných cizinců je však problematické, neboť zajištění (tj. omezení na osobní svobodě) významně zasahuje do základních práv a svobod jedince. Cílem příspěvku je seznámit čtenáře s novou právní úpravou soudního přezkumu zajištění. Nejdříve se v krátkosti pozastavíme nad legislativním procesem přijímání novely. Dále se zaměříme na důsledky novely a aktuální vývoj judikatury Nejvyššího správního soudu, která na novelu reaguje. Nastíníme, jak se soud vypořádal s aplikací přechodných ustanovení novely v mezitímním období. Poté se budeme zabývat výkladem pojmu &quot;ukončení zajištění&quot; a otázkou, jak postupovat v případech přezajištění či prodloužení zajištění. V klíčové části příspěvku se zaměříme na problematiku ústavnosti novely a jejího souladu s právem EU. V této souvislosti se budeme nejprve věnovat dopadům novely spočívajícím v omezení soudního přezkumu již v řízení před krajským soudem, tedy faktickému odepření jakékoliv soudní ochrany. Nejvyšší správní soud nedávno v této situaci shledal přímý rozpor vnitrostátní právní úpravy s právem EU, a toto ustanovení neaplikoval. Takový postup je v rozhodovací praxi soudů zcela ojedinělý. Dále nás budou zajímat případy omezení soudního přezkumu před Nejvyšším správním soudem, resp. vyloučení soudního přezkumu v řízení o kasační stížnosti před Nejvyšším správním soudem. Za pozornost stojí také předběžná otázka, kterou byla v reakci na novelu položena Soudnímu dvoru EU. V závěru příspěvku poukážeme také na návrh skupiny senátorů Ústavnímu soudu na zrušení problematických ustanovení zákona o azylu a zákona o pobytu cizinců.

Název v anglickém jazyce

Limitation of the Judicial Review of Foreigners' Detention

Popis výsledku anglicky

The paper deals with the issue of judicial review of detention of foreigners. Czech legislation has recently undergone fundamental changes, which have also been followed by judicial practice. The main objective of the paper is to address those changes and the approach recently taken by the Supreme Administrative Court in its decision-making practice. In this context, a preliminary question submitted to the CJEU by the Supreme Administrative Court and the Senators&apos; proposal to abrogate the problematic provisions by the Constitutional Court will also be discussed.

Druh

J_ost - Ostatní články v recenzovaných periodicích

CEP obor

—

OECD FORD obor

50501 - Law

Projekt

—

Návaznosti

I - Institucionalni podpora na dlouhodoby koncepcni rozvoj vyzkumne organizace

Rok uplatnění

2018

Kód důvěrnosti údajů

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Název periodika

Právní rozhledy

ISSN

1210-6410

e-ISSN

—

Svazek periodika

26

Číslo periodika v rámci svazku

4

Stát vydavatele periodika

CZ - Česká republika

Počet stran výsledku

9

Strana od-do

134-142

Kód UT WoS článku

—

EID výsledku v databázi Scopus

—