Systém pytlového sběru komunálního odpadu a zvýhodnění osob s trvalým pobytem na území obce v ústavněprávních souvislostech

Kód výsledku v IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F61989592%3A15220%2F19%3A73595216" target="_blank" >RIV/61989592:15220/19:73595216 - isvavai.cz</a>

Výsledek na webu

<a href="http://www.cspzp.com/rocnik2019.html#cislo-52" target="_blank" >http://www.cspzp.com/rocnik2019.html#cislo-52</a>

DOI - Digital Object Identifier

—

Jazyk výsledku

čeština

Název v původním jazyce

Systém pytlového sběru komunálního odpadu a zvýhodnění osob s trvalým pobytem na území obce v ústavněprávních souvislostech

Popis výsledku v původním jazyce

Příspěvek se zabývá aktuálním nálezem Ústavního soudu ČR ze dne 4. června 2019, sp. zn. Pl. ÚS 48/18, v němž plénum Ústavního soudu zamítlo návrh Ministerstva vnitra na zrušení čl. 11 obecně závazného nařízení města Milovice č. 1/2015 ve znění pozdějších předpisů, kterým se upravuje tzv. Systém sběru pytlového odpadu. Ústavní soud dospěl k závěru, že napadené ustanovení splňuje všechny kroky čtyřstupňového testu. Město mělo pravomoc vydat napadenou vyhlášku a městská rada ji vydala způsobem stanoveným zákonem o obcích. Právním základem pro právní úpravu sběru pytlového odpadu není jen § 17 odst. 2 zákona o odpadech, ale také § 35 zákona o obcích, podle kterého do samostatné působnosti obce spadá uspokojování potřeb svých občanů v oblasti vzdělávání a odborné přípravy (včetně environmentální výchovy). Ústavní soud zároveň nezjistil rozpor vyhlášky města Milovice se zásadou nediskriminace na základě státní příslušnosti vůči občanům jiných členských států EU. Ústavní soud proto dospěl k závěru, že nejde o porušení zásady rovného zacházení, pokud obec v mezích své samostatné působnosti v oblasti nakládání s odpady z legitimních důvodů a přiměřeným způsobem zvýhodňuje obyvatele s trvalým pobytem ve srovnání s osobami bez takového pobytu.

Název v anglickém jazyce

Bag collection system for municipal waste and preferential treatment of persons with permanent residence in the municipality in the constitutionally legal context

Popis výsledku anglicky

The paper deals with the current judgement of the Constitutional Court of the Czech Republic concerning the waste law (judgment dated 4 June 2019, file No. Pl. ÚS 48/18). The Plenum of the Constitutional Court rejected the proposal of the Ministry of the Interior to annul Article 11 of the generally binding ordinance of the town Milovice No. 1/2015 as amended, which regulates the so-called bag collection system. The Constitutional Court concluded that the contested provision meets all the steps of the four step test. The town had the power to issue the contested decree and the city council issued it in a manner stipulated by the Municipalities Act. The legal basis for the legal regulation of bag collection is not only the provisions of Section 17 (2) of the Waste Act, which provides for the issuance of a generally binding ordinance in the area of municipal waste management, but also the provisions of Section 35 of the Act on Municipalities, under which it falls within the autonomous competence of the municipality others, meeting the needs of its citizens in the area of education and training (including environmental education). At the same time, the Constitutional Court did not find a contradiction of the decree of the town of Milovice with the principle of non-discrimination based on nationality in relation to citizens of other EU Member States. Direct discrimination is excluded, as access to bag collection is open to all residents of the town, including all residents of EU citizens. However, their indirect discrimination is not justified either, since different treatment based on permanent residence is justified by the objective described above and the means to achieve it are reasonable. Consequently, the Constitutional Court concluded that it is not a breach of the principle of equal treatment if the municipality, within the limits of its independent competence in the field of waste management, for legitimate reasons and in a reasonable manner, favors permanent residents compared to persons without such residence.

Druh

J_ost - Ostatní články v recenzovaných periodicích

CEP obor

—

OECD FORD obor

50501 - Law

Projekt

—

Návaznosti

I - Institucionalni podpora na dlouhodoby koncepcni rozvoj vyzkumne organizace

Rok uplatnění

2019

Kód důvěrnosti údajů

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Název periodika

České právo životního prostředí

ISSN

1213-5542

e-ISSN

—

Svazek periodika

2019

Číslo periodika v rámci svazku

52

Stát vydavatele periodika

CZ - Česká republika

Počet stran výsledku

7

Strana od-do

90-96

Kód UT WoS článku

—

EID výsledku v databázi Scopus

—