Příliš nejasná otázka: místní referendum v česko-rakouské perspektivě

Kód výsledku v IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F61989592%3A15220%2F25%3A73636312" target="_blank" >RIV/61989592:15220/25:73636312 - isvavai.cz</a>

Výsledek na webu

<a href="https://www.cspzp.com/casopis/prilis-nejasna-otazka-mistni-referendum-v-cesko-rakouske-perspektive/" target="_blank" >https://www.cspzp.com/casopis/prilis-nejasna-otazka-mistni-referendum-v-cesko-rakouske-perspektive/</a>

DOI - Digital Object Identifier

—

Jazyk výsledku

čeština

Název v původním jazyce

Příliš nejasná otázka: místní referendum v česko-rakouské perspektivě

Popis výsledku v původním jazyce

Článek analyzuje problematiku jednoznačnosti otázek v místních referendech a jejich vliv na legitimitu i zákonnost rozhodování občanů. Místní referendum je v českém právním řádu od roku 1992 zakotveno jako nástroj přímé demokracie umožňující občanům podílet se na správě věcí veřejných; současná právní úprava je obsažena v zákoně č. 22/2004 Sb. Cílem příspěvku není statistické zhodnocení více než dvacetileté praxe, ale detailní analýza jednoho specifického problému – formulace referendové otázky. Pozornost je věnována zejména často používané otázce typu: „Souhlasíte s tím, aby zastupitelstvo obce učinilo veškeré právní kroky v samostatné působnosti, aby zabránilo…?“, která se za posledních dvacet let objevila v přibližně třetině českých místních referend. Impulzem k hlubší reflexi je rozhodnutí rakouského Ústavního soudního dvora z 24. června 2025, který označil místní referendum ve Waidhofenu an der Thaya za nezákonné z důvodu nejasnosti obdobně formulované otázky. Rakouský soud konstatoval, že fráze „nezbytná opatření v samostatné působnosti“ neposkytuje voličům dostatečnou jistotu o povaze zamýšlených kroků. Článek porovnává český a rakouský přístup a zvažuje, zda podobné otázky používané v české praxi naplňují požadavky na určitost, srozumitelnost a právní jistotu.

Název v anglickém jazyce

A Too Vague Question: Local Referenda in Czech–Austrian Comparison

Popis výsledku anglicky

The article analyses the issue of clarity and precision in questions used in local referenda and their impact on the legitimacy and legality of citizens’ decision-making. Local referenda have been embedded in the Czech legal order since 1992 as an instrument of direct democracy enabling citizens to participate in the administration of public affairs; the current legal framework is set out in Act No. 22/2004 Coll. The aim of the article is not to provide a statistical assessment of more than twenty years of practice, but to offer a detailed analysis of one specific problem—the formulation of the referendum question. Particular attention is devoted to a frequently used wording: “Do you agree that the municipal council should take all legal steps within its independent competence in order to prevent…?”, which has appeared in approximately one third of Czech local referenda over the past twenty years. The impetus for deeper reflection is the decision of the Austrian Constitutional Court of 24 June 2025, which declared a local referendum in Waidhofen an der Thaya unlawful due to the vagueness of a similarly phrased question. The Austrian court held that the expression “necessary measures within its independent competence” does not provide voters with sufficient certainty regarding the nature of the intended steps. The article compares the Czech and Austrian approaches and considers whether similar questions used in Czech practice meet the requirements of clarity, comprehensibility and legal certainty.

Druh

J_ost - Ostatní články v recenzovaných periodicích

CEP obor

—

OECD FORD obor

50501 - Law

Projekt

—

Návaznosti

V - Vyzkumna aktivita podporovana z jinych verejnych zdroju

Rok uplatnění

2025

Kód důvěrnosti údajů

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Název periodika

České právo životního prostředí

ISSN

1213-5542

e-ISSN

—

Svazek periodika

2025

Číslo periodika v rámci svazku

3

Stát vydavatele periodika

CZ - Česká republika

Počet stran výsledku

21

Strana od-do

128-148

Kód UT WoS článku

—

EID výsledku v databázi Scopus

—