Přístup k archiváliím ve Francii a nástroje pro otevírání přístupu k uzavřeným archiváliím

Kód výsledku v IS VaVaI

<a href="https://www.isvavai.cz/riv?ss=detail&h=RIV%2F70979391%3A_____%2F20%3AN0000005" target="_blank" >RIV/70979391:_____/20:N0000005 - isvavai.cz</a>

Výsledek na webu

—

DOI - Digital Object Identifier

—

Jazyk výsledku

čeština

Název v původním jazyce

Přístup k archiváliím ve Francii a nástroje pro otevírání přístupu k uzavřeným archiváliím

Popis výsledku v původním jazyce

Studie se zabývá tematikou přístupu k archiváliím ve francouzském archivnictví. Zaměřuje se přitom zejména na téma specifického nástroje umožňujícího otevřít za určitých okolností přístup k archiváliím, které by jinak byly dle obecných pravidel pro přístup badatelům uzavřené. Jde o specifický institut přístupu dle tzv. odchylek („accès par dérogation“), který umožňuje zkrátit nebo zrušit ochranné lhůty pro přístup k těm archiváliím, u nichž jsou ochranné lhůty uplatňovány. Cílem studie je představit tento specifický francouzský model přístupu k archiváliím a poukázat na inspirace, které může poskytnout odlišným modelům přístupu k archiváliím celé řady zemí. I v kontextu aktuální přípravy nového českého archivního zákona by výhledy do zahraniční archivní legislativy i konkrétní archivní praxe měly být významným momentem pro vytváření široké perspektivy pohledu a hledání východisek pro řešení celé řady problémů, s nimiž se české archivní právo dodnes potýká. V závěru studie přináší zejména na základě provedené analýzy francouzského modelu přístupu k archiváliím konkrétní doporučení pro českou právní úpravu a archivní praxi. V rámci závěrečných souhrnných doporučení studie doporučuje uplatnit následující základní principy: - 1. Rovnost přístupu k žadatelům o nahlížení do archiválií. Je třeba absolutně eliminovat na rovině archivní legislativy i praxe veškeré upadlé způsoby upřednostňování přístupu pro vybrané badatele či badatelské skupiny. - 2. Transparentnost pravidel a podmínek přístupu k archiváliím. - 3. Přesnost a konkrétnost pravidel a podmínek přístupu k archiváliím. Eliminace příliš vágně postavených podmínek, které můžou otevírat prostor pro svévolné či subjektivní posuzování žádostí o nahlížení do archiválií ze strany archivů. - 4. Flexibilita a operativnost zohledňování během času kontinuálně se vyvíjejícího a měnícího veřejného zájmu na přístupu k dokumentům a archiváliím. Stávající stav v českém archivním právu je naprosto nedostatečný a řešení formou výjimek stanovených na rovině zákona je absolutně nepružné a neposkytující dostatečně silný ohled na veřejný zájem na přístup k veřejným archiváliím. - 5. Ustavení odborných, nezávislých mechanismů rozhodování o přístupu k archiváliím ve specifických případech odchylujících se od obecných pravidel, především ochranných lhůt pro přístupnost archiválií. Zejména jde o to otevřít prostor pro možnost posuzování váhy jednotlivých dotčených konkurujících si veřejných zájmů. Inspirovat se lze vedle výše analyzovaného francouzského modelu například také ve Spojeném království tamním systémem testování veřejného zájmu. - 6. Vytvoření dostatečně silných kontrolních mechanismů založených na objektivním, nezávislém odborném základu. Jako vhodné řešení se nabízí využití nezávislých odborných komisí, přičemž zůstává k úvaze, zda by měly být ustaveny při jednotlivých archivech nebo určitým způsobem centralizovány, jako to ukazuje francouzský model. - 7. Za úvahu stojí vhodnost odstranění obecných ochranných 30letých lhůt pro přístup k archiváliím platných v České republice. Debata by se měla vést nad tím, zda je možné jít cestou stanovení specifických ochranných lhůt pro přístup pouze pro vybrané skupiny archiválií, jako je tomu ve Francii.

Název v anglickém jazyce

Access to Archives in France and Tools for Opening Access to Closed Archives

Popis výsledku anglicky

The paper addresses the topic of access to archives in France. It also focuses particularly on a specific tool that makes it possible, under certain circumstances, to access archives that would otherwise be closed to researchers under general rules: access by exception ('accès par derogation"), which makes it possible to reduce or cancel withholding periods for access to those archives to which withholding periods apply. The paper aims to present this specific French archive access model and show that it can be an inspiration to a whole host of countries with respect to their different archive access models. Even in the context of work currently underway on the new Czech Archives Act, a look at archival legislation abroad and even specific archival practices could help create a broader perspective and find solutions to a whole host of problems that Czech archival law contends with to this day. The paper concludes with specific recommendations, based on an analysis conducted of the French archive access model, for Czech archival legislation and practices. As part of the concluding summary recommendations, the paper suggests applying the following basic principles: Equality for all parties requesting access to an archive. It is necessary to absolutely eliminate in archival legislation and practices all preferential access to designated researchers and research groups. Transparency of archive access rules and conditions. Precisions and exactness of archive access rules and conditions. Elimination of extremely vague conditions that could leave room for arbitrary or subjective evaluation of access to archives by archive administrators. Flexibility and operability, i.e., taking into account the ever developing and changing public interest in accessing documents and archives. Czech archival law is absolutely insufficient in its present form, and the solution in the form of exceptions set out in the law is absolutely inflexible and does not take public interest in access in public archives sufficiently into account. Establishment of professional, independent decision-making mechanisms on archive access in specific cases that differ from general rules, chiefly withholding periods on archive access. The aim is to allow evaluation of the weight of each competing public interest. Inspiration can be gained not only from the French model analysed above, but also from the system used in the United Kingdom to test public interest. Creation of sufficiently strong control mechanisms founded on objectivity, independence and expertise. The use of an independent commission made up of experts is a solution worthy of consideration. The question remains whether to set up such a commission for each archive or to create one that is centralised in some way, as shown by the French model. Elimination of the general 30-year archive access withholding period in place in the Czech Republic. It should be discussed whether it is possible to go the way of stipulating specific access withholding periods only for certain groups of archives, as is the case in France.

Druh

J_ost - Ostatní články v recenzovaných periodicích

CEP obor

—

OECD FORD obor

50501 - Law

Projekt

<a href="/cs/project/VI20192022125" target="_blank" >VI20192022125: Analýza zpracování osobních údajů v archiváliích</a><br>

Návaznosti

P - Projekt vyzkumu a vyvoje financovany z verejnych zdroju (s odkazem do CEP)

Rok uplatnění

2020

Kód důvěrnosti údajů

S - Úplné a pravdivé údaje o projektu nepodléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů

Název periodika

Archivní časopis

ISSN

0004-0398

e-ISSN

—

Svazek periodika

70, 2020

Číslo periodika v rámci svazku

3

Stát vydavatele periodika

CZ - Česká republika

Počet stran výsledku

23

Strana od-do

229-251

Kód UT WoS článku

—

EID výsledku v databázi Scopus

—